214发展纲领
他必须为自己的领导地位寻找一个合理的理论解释，才能增强这个团体的内部凝聚力，其实也就是增强大家对他的忠诚度，否则一旦遇到什么危机，就像上次钦差事件那样的事件，便有可能会造成整个团队分崩离析。
对于最后一条思想教育方面，成静雅认为，应该从三个层面上进行这个理论体系的建设。
第一个是增强大家的主人翁意识，只有这样才能把大家的利益捆绑到一起，一荣俱荣，一损俱损。
第二个是给出一个明确的发展目标，使大家有为之努力的方向指引，看到努力的成果，提高工作积极性。
第三个则是为这个不断扩大的团体寻找一个合理合法的外衣，并确立组织形式。否则组织中的军队和劳改营等都是比较敏感的东西，大家必然会心有疑虑，影响到大家的心态。
章泽天没想到成静雅一个小姑娘，竟然会提出这个问题，这就是要一个发展纲领性的东西呀，说得严重一些就是类似于造反宣言的东西，还是相当敏感的。
章泽天发现，自己好像确实忽略了这方面的事情，在人员已经发展到一千人的规模的情况下，发展纲领的问题的确已经迫在眉睫了。
纲领的内容不是马上就能拿出来的，现在需要做的第一件事就是产权明析化，明确每一个人在这个团体中的位置，让大家知道自己的权利和责任，才能更好地发展。
现在的团队，等于都是在为章泽天打工，大家在他这里拿一份工资，然后赚到的钱都是章家的，包括军队在战斗行动的的缴获也是如此，这样很容易造成大家心理不平衡，对团体的认同度下降，这是非常危险的。
发家致富并不是章泽天的目的，他最希望做的，是在即将到来的社会动荡之前，保一家平安。
这其实是一个非常艰难的任务。章家庄作为一个小小的村庄，要在巨大的社会动荡中得以保全，可不是一件容易的事。要知道，那不是一时的社会治安问题，也不是天灾或刚刚经历的土匪及海盗的威胁，而是改朝换代，是被异族入侵和征服，也必将成为一次波及到整个民族的危机。
要想避免那种被