第44章 揣测圣意，董卓的抉择
“文优，还有一件事情某家不明白。”
董卓两根粗眉毛一耷，若有所思道，
“你说陛下逼捐是为了削弱世家和门阀的实力，并且利用他们相互制衡。”
“那他为什么要给地方官员放权呢？”
“自定税收，自养军队，这两个举措势必会造成各地诸侯拥兵自重。这是养虎为患啊，等诸侯们羽翼丰满起来，就没有人会听从天子号令了。”
“陛下精于算计，不会连这个道理都不懂吧？”
如果他掌权，第一件要做的事情，就是收回地方的权利！
大汉除司隶之外还有十三州，幅员辽阔，难以管理。
一旦给与他们足够的权利，肯定会造成群雄割据的局面。
那么，大汉将会变成下一个周朝！
李儒眼中闪过一道佩服之色，
“岳父大人，这同样是陛下的高明之处！”
作为一个谋划天下的谋士，他哪能不了解天下的局势。
董卓皱眉道，“怎么个高明法？”
李儒回道，
“自黄巾暴乱，先帝制定了一个策略，那就是让地方自行招募兵勇抵御蛾贼。”
“黄巾叛乱虽然镇压了下来，但地方兵权却迟迟没有收回。每个州郡，乃至县，都拥有了自己的军事力量！”
“先帝在的时候，大家都老老实实的，没有任何行动。”
“可从每年暴增的军费不难看出，每个地方都在募兵，扩充自己的实力，地方诸侯拥兵自重的局面早就形成！咱们西凉，不就是最好的例子吗？”
董卓占据西凉的时间并不长，之所以能够快速的发展起来，靠的就是先帝那道“地方可自行募兵讨贼”的政策！
因此，
短短几年的时间，董卓便培养了六七万西凉军，成为了天下首屈一指的大军阀！
其他人比他虽然有所不如，但朝廷对他们的束缚力越来越弱。
加上这一次十常侍与何进争斗，两败俱伤，令朝政动荡。
董卓霸占京师，令皇权的威信进一步削弱。
一些地方诸侯开始蠢蠢欲动，趁机扩张地盘，发展实力！
“其实天子下不下这样的命令，结果都是一样。那些地方诸侯，早就在这么做了。”
“陛下给他们放权，一是
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