514台南生产建设兵团
这四千名华夏战俘将会在台南地区组建成台南建设兵团，以军事化组织形式对台南地区进行开拓。
台南地区是湾湾岛最适合作为农业区的地区，台南建设兵团的任务就是将这片肥沃而荒凉的土地开辟出来，建设成农田，种植水稻和甘蔗，同时将这片富饶的土地变成华夏人的地盘。
根据互助会的命令，从台南俘虏的荷兰人，将被装船运到极北的海参崴，用来开拓那些土地，参与那里的造船厂建设和城市建设，同时也给当地带去新的人口，以稀释那里占人口绝大多数的女真人基数。
不仅是这第一批的4000名战俘，随后还会有一批批穷困的沿海盐户、渔民及破产农民等也会被陆续送到台南，逐渐增加这里的人口。甚至刘香盗伙里面的海盗俘虏，以后也可能会被转移到台南来。
这些建设兵团的成员在开拓台南的过程中会得到充足的食物和武器支持，并且能够获得相对比较丰厚了工资收入，这些收入甚至会比他们当初当海盗或叛军时更为丰厚，而且还得到了为兵团服务五年之后便会获得自由的承诺。
在这些令俘虏们无法忽视的好处刺激之下，建设兵团的动力十足，很快就在当地站稳了脚跟。
只是湾湾岛缺少耕牛，致使开荒耕种的效率相对比较低下。互助会的人在章泽天的影响下，早已习惯了在耕种时大量使用牲畜，此时缺少耕牛，便觉得开荒的效率低得无法忍受。
孙海平和另外几个自卫队的元老当初跟随章泽天到过广东，却知道两广地区的少数民族很多喜欢养牛，并且用牛的数量衡量富裕程度。随船来到台南的舟山海盗之中也有人听说过此事，便提了出来。
孙海平当即决定派船带着现银到两广沿海大量购买水牛和黄牛，同时也与占据沿海之地的郑氏集团和一直有业务往来的诸彩老联系购买耕牛之事。这两家手中的船只都多，可以直接将耕牛运到台南交易，倒是节省了自卫队的不少运力。
在自卫队消灭