461服从指挥才有饭吃
就是这些流民中的首脑，他们多是地痞流氓出身，平时在流民队伍里面鼓动人心，打仗时靠后，吃饭在前，隐然已经有组织起来的意思，此时被自卫队一下子清理掉大半，剩下的也不敢再出头，一个个老老实实地随着队伍进入了围墙之中。
围墙之内，一大群穿着和新来的流民一样的破烂衣服，胳膊上戴着一个红袖箍的人守在入口处迎接新到的流民。另一些手持长枪，衣着统一的人则站在稍远处。
进入围墙的流民每凑够三十人便有一名戴着红袖箍的人上前将他们领走，带到不同的区域。等手下的流民们吃掉碗中的糊糊之后，后果带他们领取工具和材料，然后到预定位置搭建属于他们自己的窝棚，或者做一些清理场地、搭建厕所之类的工作。
让这些人自己动手搭建窝棚，一方面是因为人手不足，无法为这么多人准备足够的容身之所，更重要的是给他们找些事做，以免流民们无事生非。
这些戴红箍的都是前些天到达营地里面的流民，他们经过简单培训之后便自动成为流民首领，负责带领新到的流民工作，并把营地内的纪律教给新到的流民。在第二批流民被运走之后，到这次大规模的流民潮到来之前，又有几百名零散流民进入营地，正好被培训成为了流民的小队长。
章维在宝应训练的几百名乡勇则分成十人一队，在营地内维持秩序。两个排的自卫队员有一半在围墙上威慑着外面的流民，另一半同样在营地内维持秩序。
大量武装力量在营地内维持秩序显然是必要的，随着流民潮到来的流民明显不如此前到来的那些零散流民那么老实，他们经历过长途流浪和劫掠生涯之后，不少人已经养成不服管束无法无天的性子，拒绝劳作，甚至动手反抗的大有人在。
不过在提前的培训中，胡作兴已经重点强调过对这些带头闹事者的