329再扩一下军？
来的大批稻谷也是让章泽天能够下决心大量招募流民的一个保障。
对于粮食问题，他始终十分重视，一直在不惜一切代价发展本地的农业，并向外界敞开收购粮食。只是本地农业的发展任重而道远，不是一朝一夕之事，去年多打下的那些粮食也不过让他手下的全体人员放心地吃饱了饭而已，若不是有代收全县夏秋两税的一些结余，十六里铺饲养的那些鸡鸭和牲畜的精饲料都没有着落。而他一直宣传要大量收购的粮食，则只收进来不到一万石，愿意长途贩粮过来的人还是少数。
现在来青岛港的商船数量还是有些少，否则章泽天倒是可以考虑将粮食作为进港船只必须运输的物资，对于那些达不到规定运粮数量的船只可以加征关税的办法时行惩罚。只是担心这样的举措会影响这里的客流量，他思虑再三仍旧放弃了这个想法。
现在刚刚上任的章维帮他解决了这方面的难题，令章泽天大量收纳流民的底气一下子就足了起来。
此时章泽天正在想着新来的流民的安置问题，忽然有一个新的问题跳入了他的脑海之中：“这些流民之中，大半都是来自中原，更有少部分是来自饥荒最先爆发的山西和陕西，地域相对来说十分集中。如果流民在这里占的比例太大的话，本地人的比例便会减小，最直接的后果便是让那些外来人形成地域集团，对日常的管理极为不利。是否需要设置一个流民数量的上限，或者有没有其他的预防办法呢？”
对于这种地域性抱团的行为，最好的解决办法就是扩大人员来源范围，然后将各地的人打散后进行混编，再成立新的竞争性组织，比如劳动竞赛分组等，便可以解决问题。
只是目前这个办法行不通，这里的人员基本只有当地人和流民两类，当地人是章泽天的基本盘，多了也无所谓，反正当地人的主流会支持他，如果数量多了只会提高他的声望，不会有太多问题。而外来流民多了，又没有其他籍贯的人口可以用来给流民掺沙子，这样可就不好办了。
当然还有另一个办法，就是在流民数量增加的同时，也增加