第1022
，释奴为民！”刘预说道。
“改土归流，释奴为民？”宇文逊泥衍又是一惊。
甚至于，这第二条一出来，宇文逊泥衍心中受到的震撼比第一个还要大。
所谓的改土归流，就是把豪强手中多余的土地，给收归到朝廷手中，然后再分配给普通的百姓。
因为辽州南部在部落大人统治下的时候，对于此地治理非常的粗疏，只要这些部落豪强肯出粮出钱，他们开垦了多少土地，又隐匿了多少土地，根本是没有人管理。
至于释放奴仆，与这土地几乎是一体的问题。
这些鲜卑乌桓人部落势力很大，自然就能把许多的普通牧民变成自己的家奴。
反正是都是种地放牧，给部落豪强们干活也是一样，给朝廷也是一样，就算是大汉皇帝自己来了，应该也是一样。
但是，刘预却偏偏不要这样。
“辽州，乃是大汉领土，自然要施行大汉法度，按照田土纳税，要是没有登记造册的土地，那就是收归朝廷，大汉法令也不许蓄养奴隶，只能是释放他们为佃户，生死性命，都是受到大汉保护！”刘预说道。