第107章 积累莫返之害。
和凝这时开口了，语气中带着几分矜持：“殿下，臣以为，此事说难也难，说易也易。”
“先皇帝在位时，朝廷也曾有过财政困难，但通过整顿赋税、节省开支，最终还是渡过了难关。”
“殿下若能效法先帝，整顿朝纲、规范赋税、量入为出，假以时日，必能扭转困局。”
李炎听了，心中不以为然。
石敬瑭那时候的情况和现在能一样吗？
那时候契丹人是盟友，现在契丹人是敌人；
那时候天下还算安定，现在是遍地流民。
这老书生，就知道拿祖宗说事，却不懂得此一时彼一时的道理。
过几日得让他去城外砍柴去。
他没理和凝，转向冯道：“冯相公，本王想知道一件事。”
“如今的赋税制度，到底是怎么回事？两税之外的那些杂税，是怎么来的？”
冯道捋了捋胡须，缓缓道：“殿下问到了根本上。”
“说来话长，老臣尽量说得简单些。”
“唐朝的时候，实行的是租庸调制。”
“安史之乱后，均田制崩溃，改行两税法，按土地和财产征收夏秋两税。”
“这本是个好法子，但晚唐以来，战乱频仍，朝廷财政吃紧，就在两税之外不断地加派各种杂税。”
“盐钱、曲钱、加耗、斗面、脚钱、牛皮钱……名目越来越多。”
“有的地方甚至征收农具钱、鹅税、莲藕税，什么名目都有。”
“到了本朝，这些杂税不但没有废除，反而越积越多。”
“朝廷也知道这些杂税不合理，但朝廷没钱，只能睁一只眼闭一只眼。”
“久而久之，杂税就成了正税，百姓的负担越来越重。”
李炎听得直皱眉：“那这些杂税，一年能收多少？”
冯道想了想：“具体数字得问刘遂清，但老臣估摸着，杂税的收入，至少是两税的两三倍。”
“也就是说，朝廷的大部分财政收入，靠的就是这些不合理的苛捐杂税。”
堂中众人面面相觑。
这话虽然是事实，但由一个宰相亲口说出来，还是让人有些尴尬。
“那免税群体呢？”李炎追问，“哪些人可以免交这些杂税？”
冯道苦笑一声：“殿下，这才是最要命的地方。”
“按规矩，官员、僧道、军户都有免税特权。”
“但问题是，如今有特权的人太多了。”
“各节度使的幕僚、地方豪强的门客、宫中的宦官……”
“但凡有些门路的人，都能找到办法免税。”
“结果就是，负担全压在了普通百姓身上，而那些最该交税的人，反而一分钱都不用出。”
李炎深吸一口气。
这哪里是税收制度，分明是一座压在百姓身上的大山。
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