378章 以工代赈
拿起桌案上的一封折子，朱由校对孙传庭道：“虽说朝廷现在财政已经上了正轨，但各地需要花银子的地方还是很多，且不说西北，大明其他的地方也是灾祸不断，可以预见，大明各处今后除了要剿灭虏患，朝廷需要赈济的灾民、流民也只会越来越多。而一味的赈济不仅会榨干朝廷的财政，更会叫一部分灾民养成不劳而获的恶习，一旦朝廷的赈济出现缺口，倒也难免叫这些人生出别样的心思。”
接过折子大致看了一下，开题的几个大字立刻就吸引了孙传庭全部的注意力。
“大明以工代赈其行细则……陛下，您的意思是？”
朱由校正色道：“伯雅，朕的想法，便是由朝廷和行军大都督府各自出面牵头，朝廷负责在西北修建三到五条联通京师及江南的水泥大路。行军大都督府则负责在境内兴修水利、挖掘深井、疏通河道以及在各个州府兴建学校、医院，如此以工