大明之天启帝国

　　朱由校也不敢一上来就彻底废除掉了内河漕运，而是暂时没有去动，把大批的漕军全都纳入到了国家财政进行供养。

　　而大明现有的漕运体系下，漕运司之下共领十二总，十二万护漕军。

　　而这十二万漕军仅是用来维护漕运安全的，只是参与漕运的人员中的一小部分，若是将各段河道上开闸、搬运、巡河还有清淤疏浚的人员全都折进漕运的人力成本之中，再加上其余的维护费用，整个漕运的成本已经达到了一个十分惊人的程度。

　　与之相对的是，海运不仅不用考虑河道淤塞等问题，海船受的运输力比河船更是大了数倍不止，单位成本可大为降低。

　　海运更可以减少漕运运输过程中所涉及的一系列中间环节，可以极大避免各环节中各级大小官吏的敲诈盘剥。

　　与此同时，大量负责维护保障工作的漕军、运丁也可以依据需要而转到地方卫所，充实进本就薄弱不堪的国防力量之中。